Programma 3: Soarch en Wolwêzen

3.1 Waar gaat programma 3 ‘Soarch en Wolwêzen’ over?

Terug naar navigatie - Programma 3: Soarch en Wolwêzen - 3.1 Waar gaat programma 3 ‘Soarch en Wolwêzen’ over?

Programmaportefeuillehouder: R. Kempenaar, K. Wielstra, W. Strikwerda

De gemeente Dantumadiel vindt het van belang dat iedereen mee kan doen en dat alle inwoners in hun kracht kunnen staan. We willen dat mensen zelfredzaam en samen-redzaam zijn en zelf de regie over hun leven kunnen behouden. Inwoners hebben behoefte aan goede en doeltreffende zorg. De gemeente heeft een sleutelrol als het gaat om informatievoorziening gezinsondersteuning en opvoeding en wil hierin toegankelijk zijn. Met het benutten van sturingsinformatie, een efficiëntere inzet van middelen en innovatie in de bedrijfsvoering willen we de beperkte middelen zo inzetten dat deze maximaal ten goede komen aan inwoners die het nodig hebben om te kunnen participeren in de samenleving. De gemeente Dantumadiel zal extra inzetten op contractmanagement met als doel fraudebestrijding en zelfverrijking in de zorg tegen te gaan. De resultaten hiervan komen ten gunste van armoedebestrijding, begeleiding en sociale activering samen met onze stakeholders (bijvoorbeeld Dokwurk). Daarnaast wordt er extra ingezet op de gevolgen van onze economische situatie zoals energiearmoede, schulden en eenzaamheid. 

3.2 Doelen

Terug naar navigatie - Programma 3: Soarch en Wolwêzen - 3.2 Doelen

301.1 Zelfredzaamheid vergroten van onze zorgbehoeftige inwoners.

Terug naar navigatie - Programma 3: Soarch en Wolwêzen - 3.2 Doelen - 301.1 Zelfredzaamheid vergroten van onze zorgbehoeftige inwoners.

301 Langer leven in goede gezondheid

Nadere toelichting: Onderzoeken hoe we zelfredzaamheid gaan meten.

301.1.2 Implementatie nieuw welzijnsbeleid (inclusief jongerenwerk) met doarpsmoetingsplakken.

Voortgang

G

Toelichting

Het implementeren heeft de nodige vertraging opgelopen door de ontwikkelingen van Yfke. Deze ontwikkelingen nemen we mee in nieuw integraal beleid met thema's als gezondheid, leefstijl en sport, waarover in 2026 besluitvorming kan plaatsvinden.

Afgerond

Nee

301.1.3 Jeugdhulp op scholen verder uitbreiden.

Voortgang

G

Toelichting

De hulpverlening via SMW op de scholen is verder uitgebreid van vier naar zes scholen.  Op de overige drie scholen wordt ingezet op contact met de IB-ers.

 

Afgerond

Nee

301.1.4 Werkwijze familiegroepsplan opnemen in nieuw beleid bij Jeugdhulp

Voortgang

O

Toelichting

We zetten niet in op een familiegroepsplan, maar wel regulier in op een integrale aanpak met ondersteuningsplannen voor het gehele gezin. Aansluitend daarop zijn we bezig met de  ontwikkeling van een pilot jeugd waarbij we nog beter kunnen inzetten op de diverse leefgebieden van het gezin.

 

Afgerond

Nee

301.1.5 Meer bewustwording creëren laaggeletterdheid binnen onze organisatie.

Voortgang

G

Toelichting

De interne werkgroep laaggeletterdheid is geformeerd. De werkgroep voert dit project nu uit. 

Afgerond

Nee

301.1.6 Extra inzet op (digi)taalvaardigheid via bibliotheken.

Voortgang

G

Toelichting

In samenwerking met de stakeholders en in afstemming met de raad wordt gewerkt aan een plan voor extra inzet op het terugdringen van laaggeletterdheid. Na het zomerreces staat er een raadsavond gepland.

Afgerond

Nee

301.2 Aantoonbare verschuiving realiseren van duurdere zorgtrajecten naar goedkopere vormen van zorg.

Terug naar navigatie - Programma 3: Soarch en Wolwêzen - 3.2 Doelen - 301.2 Aantoonbare verschuiving realiseren van duurdere zorgtrajecten naar goedkopere vormen van zorg.

301 Langer leven in goede gezondheid

Nadere toelichting: Onderzoeken wat beïnvloedbare zorgkosten zijn door in gesprek te gaan met betrokken partijen zoals de gebiedsteams. Het doel is om 5% van die beïnvloedbare zorgkosten te reduceren, mede door meer aanbod in - en gebruik van algemene voorzieningen.

302.1 Streven naar een samenleving waarbij iedereen kan participeren ondanks hun financiële positie. Dit willen we bereiken door het vaststellen van het actieplan armoede- en schuldenbeleid waarin we concrete acties opnemen om dit doel te bereiken.

Terug naar navigatie - Programma 3: Soarch en Wolwêzen - 3.2 Doelen - 302.1 Streven naar een samenleving waarbij iedereen kan participeren ondanks hun financiële positie. Dit willen we bereiken door het vaststellen van het actieplan armoede- en schuldenbeleid waarin we concrete acties opnemen om dit doel te bereiken.

302 Meer maatschappelijke participatie

3.3 Beleidsdocumenten

Terug naar navigatie - Programma 3: Soarch en Wolwêzen - 3.3 Beleidsdocumenten
Beleidsdocumenten per onderwerp
Langer leven in goede gezondheid
Gezondheidsbeleid 2014-2017
Meer maatschappelijke participatie
Kadernota ‘’samen leven, sterk voor elkaar’’ (2013)
Algemeen deel uitvoeringsplan (2014)
Uitvoeringsplan Participatiewet (2014)
Uitvoeringsplan WMO (2014) 
Fan Wearde, mantelzorgbeleid (2016) 
‘’Het nieuwe jongerenwerken DDFK’’
Beleid sociaal domein (Wmo, Jeugdwet, Participatiewet) 2018(/2019)
Beleid terugvordering en verhaal, verificatiebeleid en handhavingsbeleid sociaal domein 
Herijking Participatiebeleid 
Visiedocument wonen en zorg 
Visiedocument gebiedsteam (toegang) 
Kadernota Welzijnsbeleid 2022 – 2025 
Gunstiger opvoedklimaat
Uitvoeringsplan Jeugdwet (2014)
Lokaal actieplan Huiselijk geweld en kindermishandeling 

 

3.4 Verbonden partijen

Terug naar navigatie - Programma 3: Soarch en Wolwêzen - 3.4 Verbonden partijen
Verbonden partij Bijdrage aan beleidsdoelstellingen
Dokwurk Uitvoering Participatiewet. 
Veiligheidsregio Fryslân onderdeel GGD Fryslân  Gezondheidsdienst van de Friese gemeenten ter bevordering van de gezondheidssituatie en leefstijl van inwoners.
Mobiliteitsburo Noordoost Fryslân De gemeenten: Achtkarspelen, Dantumadiel, Dongeradeel, Ferwerderadiel, Kollumerland c.a., en Tytstjerksteradiel in de regio Noordoost Fryslân en de provincie Fryslân hebben besloten om samen te werken op het gebied van het regionale doelgroepenvervoer en openbaar vervoer, dit om de leefbaarheid in de regio Noord Oost Fryslân te behouden.
Centrumregeling samenwerking Sociaal Domein Fryslân 2018 De centrumgemeente is Leeuwarden. Het doel is de beleidsvoorbereiding ten behoeve van de wettelijke taken op terrein van jeugdzorg, maatschappelijke ondersteuning en participatie en de inkoop ten behoeve van wettelijke taken op het terrein van jeugdzorg en maatschap-pelijke ontwikkeling doelmatig en kwalitatief hoogwaardig te organiseren met de Friese gemeenten.

3.5 Uniforme beleidsindicatoren

Terug naar navigatie - Programma 3: Soarch en Wolwêzen - 3.5 Uniforme beleidsindicatoren
Uniforme beleidsindicatoren Eenheid Periode Gemeente Dantumadiel Nederland
Absoluut verzuim Aantal per 1.000 leerlingen 2023 7,8 6,3
Relatief verzuim Aantal per 1.000 leerlingen 2023 37 27
Vroegtijdig schoolverlaters zonder startkwalificatie(vsv-ers)  % deelnemers aan het VO en MBO onderwijs 2023 2,0 2,4
Banen Aantal per 1.000 inwoners in de leeftijd 15 – 64 jaar 2022 430,80 825,40
Jongeren met een delict voor de rechter

% 12 t/m 21 jarigen

 2022 0 1
Kinderen in uitkeringsgezin % kinderen tot 18 jaar 2022 5 6
Netto arbeidsparticipatie % van de werkzame beroepsbevolking ten opzichte van de beroepsbevolking 2023 71,8 73,1
Werkloze jongeren % 16 t/m 22 jarigen 2022 1,00 1,00
Personen met een bijstandsuitkering Aantal per 10.000 inwoners 2023 318,6 344,8
Lopende re-integratievoorzieningen Aantal per 10.000 inwoners van 15 – 64 jaar 2023 233,8 191,5
Jongeren met jeugdhulp % van alle jongeren tot 18 jaar 2023 11,3 13,5
Jongeren met jeugdbescherming % van alle jongeren tot 18 jaar 2023 1,4 1,1
Jongeren met jeugdreclassering % van alle jongeren van 12 tot 23 jaar 2023   0,3
Cliënten met een maatwerkarrangement WMO Aantal per 10.000 inwoners 2022 780 710

 

Leeswijzer uniforme beleidsindicatoren

Uniforme beleidsindicatoren Toelichting Bron
Absoluut verzuim Er wordt gesproken van absoluut verzuim als een leerplichtige en/of kwalificatieplichtige jongere niet op een school of instelling staat ingeschreven. DUO
Relatief verzuim

Er is sprake van relatief verzuim als een jongere wel op een school staat ingeschreven, maar gedurende een bepaalde tijd de lessen/praktijk verzuimt. Ook veelvuldig te laat komen kan hiertoe worden gerekend.

De periodeaanduiding '2018' staat voor schooljaar '2017/2018'.		 DUO
Vroegtijdig schoolverlaters zonder startkwalificatie(vsv-ers) 

Het percentage van het totaal aantal leerlingen van het VO en MBO (12 - 23 jaar) dat voortijdig, dat wil zeggen zonder startkwalificatie, het onderwijs verlaat.

De periodeaanduiding "2018" staat voor schooljaar "2017/2018".		 Ingrado
Banen Onder een baan wordt een vervulde positie verstaan. Dit betreffen zowel fulltimers, parttimers als uitzendkrachten. De indicator betreft het aantal banen per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15 tot en met 64 jaar. LISA
Jongeren met een delict voor de rechter Het percentage jongeren (12 t/m 21 jaar) dat met een delict voor de rechter is verschenen. Tot en met 2015 zijn de cijfers van deze indicator afkomstig van het Verwey-Jonker Instituut - Kinderen in Tel. De cijfers vanaf 2016 zijn afkomstig van het CBS. Verwey Jonker Instituut – Kinderen in Tel
Kinderen in uitkeringsgezin Percentage kinderen tot 18 jaar die in een gezin leven dat van een bijstandsuitkering moet rondkomen. Bijstandshuishouden is een huishouden waarvan minimaal één lid een bijstandsuitkering ontvangt. Onder bijstand wordt hier uitkeringen aan huishoudens op grond van de Wet werk en bijstand (WWB, tot 2015) en de Participatiewet (vanaf 2015) en het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 (Bbz) verstaan. Tot en met 2015 zijn de cijfers van deze indicator afkomstig van het Verwey-Jonker Instituut - Kinderen in Tel. De cijfers vanaf 2016 zijn afkomstig van het CBS. Verwey Jonker Instituut – Kinderen in Tel
Netto arbeidsparticipatie Het percentage van de werkzame beroepsbevolking ten opzichte van de (potentiële) beroepsbevolking.  CBS
Werkloze jongeren Personen van 16 t/m 22 jaar die als werkzoekende staan ingeschreven bij het UWV WERKbedrijf en tegelijkertijd geen baan hebben als werknemer volgens de Polisadministratie.  Tot en met 2015 zijn de cijfers van deze indicator afkomstig van het Verwey-Jonker Instituut - Kinderen in Tel. De cijfers vanaf 2016 zijn afkomstig van het CBS. Verwey Jonker Instituut – Kinderen in Tel
Personen met een bijstandsuitkering Het aantal personen met een uitkering op grond van de Wet werk en bijstand (WWB, t/m 2014) en de Participatiewet (vanaf 2015). De uitkeringen (leefgeld) aan personen in een instelling, de elders verzorgden, zijn niet inbegrepen. Ook de uitkeringen aan dak- en thuislozen zijn niet inbegrepen. CBS
Lopende re-integratievoorzieningen Het aantal reintegratievoorzieningen, per 10.000 inwoners in de leeftijd van 15-64 jaar. CBS
Jongeren met jeugdhulp Het percentage jongeren tot 18 jaar met jeugdhulp ten opzicht van alle jongeren tot 18 jaar. Jeugdhulp is de hulp en zorg zoals deze bedoeld en beschreven is in de Jeugdwet (2014). Het betreft hulp en zorg aan jongeren en hun ouders bij psychische, psychosociale en/of gedragsproblemen, een verstandelijke beperking van de jongere, of opvoedingsproblemen van de ouders. CBS
Jongeren met jeugdbescherming

Jongeren met jeugdbescherming betreft jongeren tot 18 jaar die op enig moment in de verslagperiode een maatregel door de rechter dwingend opgelegd hebben gekregen. Jeugdbescherming is een maatregel die de rechter dwingend oplegt. Dat gebeurt als een gezonde en veilige ontwikkeling van een kind of jeugdige wordt bedreigd en vrijwillige hulp niet of niet voldoende helpt. Een kind of jongere wordt dan onder toezicht gesteld of onder voogdij geplaatst.

In uitzonderlijke gevallen wordt de hulp of zorg voortgezet tot de leeftijd van 23 jaar.		 CBS
Jongeren met jeugdreclassering Het percentage jongeren (12-23 jaar) met een jeugdreclasseringsmaatregel ten opzichte van alle jongeren (12-23 jaar). Jeugdreclassering is een combinatie van begeleiding en controle voor jongeren vanaf 12 jaar, die voor hun 18e verjaardag met de politie in aanraking zijn geweest en een proces-verbaal hebben gekregen. Indien de persoonlijkheid van de dader of de omstandigheden waaronder het misdrijf is begaan daartoe aanleiding geven, bijvoorbeeld bij jongvolwassenen met een verstandelijke beperking, kan het jeugdstrafrecht eveneens worden toegepast op jongvolwassenen in de leeftijd 18 tot en met 23 jaar. De jongere krijgt op maat gesneden begeleiding van een jeugdreclasseringswerker om te voorkomen dat hij of zij opnieuw de fout ingaat. Jeugdreclassering kan worden opgelegd door de kinderrechter of de officier van Justitie. Jeugdreclassering kan ook op initiatief van de Raad voor de Kinderbescherming in het vrijwillige kader worden opgestart. De begeleiding kan doorlopen tot de jongere 23 jaar wordt. CBS
Cliënten met een maatwerkarrangement WMO Aantal per 10.000 inwoners in de betreffende bevolkingsgroep. Een maatwerkarrangement is een vorm van specialistische ondersteuning binnen het kader van de Wmo. Voor de Wmo-gegevens geldt dat het referentiegemiddelde gebaseerd is op 327 deelnemende gemeenten. GMSD

 

3.6 Overzicht baten en lasten

Terug naar navigatie - Programma 3: Soarch en Wolwêzen - 3.6 Overzicht baten en lasten
Bedragen x €1.000
Omschrijving Begroting 2025 Begroting na wijziging 2025 Wijziging 2e Turap 2025 Begroting na 2e Turap 2025
Baten
301 WMO (maatschappelijke participatie) 2.976 2.979 -535 2.445
302 Toegang zorg en ondersteuning (w.o. Gebiedsteam) 0 0 0 0
303 Inkomensondersteuning 7.416 8.242 523 8.765
304 Participatie 119 421 399 820
305 Jeugdwet 4 4 0 4
306 Gezondheid 90 90 4 94
307 Welzijnswerk 74 74 483 557
308 Onderwijs (kinderopvang / vve) 447 975 464 1.440
Totaal Baten 11.126 12.786 1.339 14.125
Lasten
301 WMO (maatschappelijke participatie) -10.215 -10.568 354 -10.214
302 Toegang zorg en ondersteuning (w.o. Gebiedsteam) -698 -698 0 -698
303 Inkomensondersteuning -9.395 -10.247 -342 -10.589
304 Participatie -6.619 -7.859 -399 -8.258
305 Jeugdwet -7.509 -7.758 0 -7.758
306 Gezondheid -1.157 -1.157 -4 -1.161
307 Welzijnswerk -673 -673 -483 -1.156
308 Onderwijs (kinderopvang / vve) -1.238 -1.791 -465 -2.256
Totaal Lasten -37.503 -40.751 -1.338 -42.089
Saldo baten en lasten -26.377 -27.965 1 -27.964
Onttrekkingen
390 Mutaties reserves programma 3 98 458 0 458
Totaal Onttrekkingen 98 458 0 458
Saldo onttrekkingen en stortingen 98 458 0 458
Resultaat -26.279 -27.507 1 -27.506

Toelichting op wijziging

Terug naar navigatie - Programma 3: Soarch en Wolwêzen - Toelichting op wijziging

Bedragen x € 1.000

Onderdeel Omschrijving Wijziging 2e Turap 2025 Incidenteel (I) / Structureel (S)
Baten      
301 WMO (maatschappelijke participatie)      
  In 2025 ontvangen we minder Specifieke uitkering Opvang Oekrainers doordat de normvergoeding is aangepast van € 61 naar € 44 per dag per gerealiseerde opvangplek, zowel de inkomsten als de uitgaven zijn hierop aangepast. Dit is budgetneutraal verwerkt in deze turap. In 2024 ontvingen we € 2.923.785, in 2025 is dit € 2.295.809 dit is dus € 627.976 minder. Deze verschillen zie je in de producten 301 en 303.
 -538 I
  Verschillen kleiner dan € 50.000,- 3 I
302 Toegang zorg en ondersteuning (w.o. Gebiedsteam)      
  Geen verschillen 0  
303 Inkomensondersteuning      
  De uitkering voor de BUIG is aangepast aan de uitkering van het rijk.  613 I
  In 2025 ontvangen we minder Specifieke uitkering Opvang Oekrainers doordat de normvergoeding is aangepast van € 61 naar € 44 per dag per gerealiseerde opvangplek, zowel de inkomsten als de uitgaven zijn hierop aangepast. Dit is budgetneutraal verwerkt in deze turap. In 2024 ontvingen we € 2.923.785, in 2025 is dit € 2.295.809 dit is dus € 627.976 minder. Deze verschillen zie je in de producten 301 en 303.
 -90 I
304 Participatie      
  De regeling SPUK Inburgering nieuwkomers (WIN) is geraamd voor zowel de ontvangst van het rijk als de uitgaven die hiervoor moeten worden gedaan. 383 I
  Verschillen kleiner dan € 50.000,-
 16 I
305 Jeugdwet      
  Geen verschillen 0  
306 Gezondheid      
  Verschillen kleiner dan € 50.000,- 4 I
307 Welzijnswerk      
   We hebben een subsidie ontvangen voor maatschappelijke dienstijd (MDT) voor de periode 2025 tm 2027. De gemeente Dantumadiel is hiervoor penvoerder en betaald de subsidie door aan de partners. 480 I
  Verschillen kleiner dan € 50.000,- 3 I
308 Onderwijs (kinderopvang / vve) De regeling SPUK Onderwijsbegeleiding en -achterstandenbeleid is geraamd voor zowel de ontvangst van het rijk als de uitgaven die hiervoor moeten worden gedaan. 464 I
  Verschillen kleiner dan € 50.000,- 0  
       
Totaal baten   1.339  
       
Lasten      
301 WMO (maatschappelijke participatie) In 2025 ontvangen we minder Specifieke uitkering Opvang Oekrainers doordat de normvergoeding is aangepast van € 61 naar € 44 per dag per gerealiseerde opvangplek, zowel de inkomsten als de uitgaven zijn hierop aangepast. Dit is budgetneutraal verwerkt in deze turap. In 2024 ontvingen we € 2.923.785, in 2025 is dit € 2.295.809 dit is dus € 627.976 minder. Deze verschillen zie je in de producten 301 en 303. 358 I
  Verschillen kleiner dan € 50.000,- -3 I
302 Toegang zorg en ondersteuning (w.o. Gebiedsteam)      
  Geen verschillen 0  
303 Inkomensondersteuning      
  De uitkering voor de BUIG is aangepast aan de uitkering van het rijk. De raming van de uitgaven wordt aangepast. -613 I
  In 2025 ontvangen we minder Specifieke uitkering Opvang Oekrainers doordat de normvergoeding is aangepast van € 61 naar € 44 per dag per gerealiseerde opvangplek, zowel de inkomsten als de uitgaven zijn hierop aangepast. Dit is budgetneutraal verwerkt in deze turap. In 2024 ontvingen we € 2.923.785, in 2025 is dit € 2.295.809 dit is dus € 627.976 minder. Deze verschillen zie je in de producten 301 en 303.
 270 I
304 Participatie      
  De regeling SPUK Inburgering nieuwkomers (WIN) is geraamd voor zowel de ontvangst van het rijk als de uitgaven die hiervoor moeten worden geraamd. -383 I
  Verschillen kleiner dan € 50.000,-
 -16 I
305 Jeugdwet      
  Geen verschillen 0  
306 Gezondheid      
  Verschillen kleiner dan € 50.000,- -4 I
307 Welzijnswerk We hebben een subsidie ontvangen voor maatschappelijke dienstijd (MDT) voor de periode 2025 tm 2027. De gemeente Dantumadiel is hiervoor penvoerder en betaald de subsidie door aan de partners. -480 I
  Verschillen kleiner dan € 50.000,- -3 I
308 Onderwijs (kinderopvang / vve)      
  De regeling SPUK Onderwijsbegeleiding en -achterstandenbeleid is geraamd voor zowel de ontvangst van het rijk als de uitgaven die hiervoor moeten worden geraamd -464 I
  Verschillen kleiner dan € 50.000,-
 -0  
Totaal lasten   -1.338  
       
Toevoegingen aan reserves      
  Geen verschillen 0  
Totaal toevoegingen aan reserves   0  
       
Onttrekkingen aan reserves      
  Geen verschillen 0  
Totaal onttrekkingen aan reserves   0  
       
Totaal saldo wijzigingen   1